一行三会是历史发展阶段的选择

2017/07/31

一行三会是历史发展阶段的选择

上海高级金融学院副院长、中国金融研究院副院长严弘在接受《国际金融报》记者采访时说：“过去20年是中国经济高速发展的20年，金融体系也发生了巨大改变。从改变金融企业的混业经营到建设多层次金融市场；从成立中央金融工作委员会到分业监管明确‘一行三会’监管，中国的金融体系在逐渐完善，金融改革在稳步推进。”

“2012年以前，中国经济始终保持高速增长。同一时期，金融业的发展速度从一定程度上要快于经济增速。”上海财经大学经济学院经济学系主任金煜告诉《国际金融报》记者，“在很长一段时期内，银行占据中国金融体系的绝对主导地位，其他金融机构的规模小、产品和工具少。随着金融改革不断深化，多层次的金融市场已经基本搭建完成。”

1997年，东南亚爆发严重的金融危机，一些国家和地区的经济倒退10年，相继发生经济危机和政治危机。中国经历了10年改革开放和经济高速增长，累计了严重的金融风险，一些地方出现存款“挤提”事件。

“在此背景下，第一次全国金融工作会议提出严格规范各类金融机构的业务范围，坚决改变金融企业的混业经营。其中，一个重要标志是中国人民保险（集团）公司（以下简称‘中保集团’）分拆。”一位参与这段历史的保险业资深人士在接受《国际金融报》记者采访时透露。

中保集团撤销后，原中保财产保险有限公司、中保人寿保险有限公司和中保再保险有限公司变为一级法人。中保集团原有的管理职能分别移交给上述3家公司。原中保财产保险有限公司更名为中国人民保险公司；原中保人寿保险有限公司更名为中国人寿保险公司；原中保再保险有限公司更名为中国再保险公司。

“当时，财产险规模要远远大于寿险。”上述人士进一步指出，“3年之后，寿险业务全面崛起。一方面，代理人渠道经过10年发展，产能爆发；另一方面，寿险投资型产品‘吸储’能力显现。随着车险费率改革，财产险又有反超寿险的趋势，尤其是在创造利润能力上，近年来，财产险已经超越了寿险。产寿险的‘你追我赶’也推动保险业过去20年超高速发展，一举成为全球第三大保险市场，仅次于美国和日本。”

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